เมื่อวันที่ 22 พฤษภาคม 2025 (ตามเวลาท้องถิ่น) คณะกรรมการการสื่อสารแห่งสหพันธรัฐแห่งสหรัฐอเมริกา (FCC) อย่างเป็นเอกฉันท์ (4–0) ได้นำกฎใหม่ที่มุ่งป้องกันสิ่งที่เรียกว่า “จีนและนักแสดงที่ไม่น่าเชื่อถืออื่นๆ” จากการควบคุมการทดสอบและการรับรองอุปกรณ์ไร้สายสำหรับสหรัฐอเมริกา แกนหลักของกฎใหม่: ห้องปฏิบัติการและหน่วยงานทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับการทดสอบ ตรวจสอบ และรับรองอุปกรณ์โทรคมนาคมของสหรัฐฯ (TCBS, หน่วยงานรับรองโทรคมนาคม) จะต้องไม่มีความสัมพันธ์ในการเป็นเจ้าของที่อาจก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อความมั่นคงของชาติ โดยเฉพาะอย่างยิ่งความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นจากการถูกควบคุมโดย “ต่างประเทศ ฝ่ายตรงข้าม”.
ความเป็นมาและขอบเขตของกฎใหม่
-
ระบบการรับรองปัจจุบัน: ภายใต้กฎของ FCC อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ทั้งหมดที่ปล่อยพลังงานความถี่วิทยุ (เช่น อุปกรณ์ IoT สมาร์ทโฟน และอุปกรณ์เครือข่าย) จะต้องผ่านการทดสอบการปฏิบัติตามข้อกำหนดโดยห้องปฏิบัติการทดสอบส่วนตัวหรือหน่วยงานรับรอง (TCBS) ก่อนเข้าสู่ตลาดสหรัฐอเมริกา ประมาณ 75% ของอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ที่นำเข้ามาในสหรัฐอเมริกาในปัจจุบันอาศัยห้องปฏิบัติการของจีนในการทดสอบ
-
การเปลี่ยนแปลงตรรกะด้านกฎระเบียบ: ก่อนหน้านี้ การรับรองหน่วยงานเหล่านี้มุ่งเน้นไปที่ความสามารถทางเทคนิค กฎใหม่เป็นครั้งแรกทำให้ “ความน่าเชื่อถือ” (โดยเฉพาะความสัมพันธ์กับรัฐบาลหรือหน่วยงานต่างประเทศ) เป็นเกณฑ์การประเมินหลัก
ข้อกล่าวหา “ความมั่นคงแห่งชาติ” ของสหรัฐฯ และมาตรการในอดีต
-
พื้นฐานของข้อกล่าวหา: FCC อ้างว่าห้องปฏิบัติการของจีนบางแห่งเชื่อมโยงกับรัฐวิสาหกิจ สถาบันฟิวชั่นพลเรือน-พลเรือน หรือรัฐบาล และอาจเปิดช่องว่างในโครงสร้างพื้นฐานโทรคมนาคมของสหรัฐฯ สำหรับ “กองกำลังที่เป็นศัตรู” ผ่านการทดสอบอุปกรณ์ ตัวอย่างเช่น ห้องปฏิบัติการบางแห่งได้ทดสอบอุปกรณ์หลายพันเครื่องที่เข้าสู่ตลาดสหรัฐฯ
-
กรณีที่ผ่านมา: ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา FCC ได้จำกัดบริษัทจีนซ้ำแล้วซ้ำอีกใน “ความมั่นคงแห่งชาติ” ตัวอย่างเช่น ในเดือนพฤศจิกายน 2022 บริษัทได้เพิ่ม Huawei, ZTE, Hikvision และอื่น ๆ ลงใน “รายการที่ครอบคลุม” โดยห้ามอุปกรณ์โทรคมนาคมและผลิตภัณฑ์กล้องวงจรปิดจากสหรัฐอเมริกา ตลาด.
เกณฑ์การบังคับใช้และมาตรการต่อไป
-
เกณฑ์การปฏิบัติตามข้อกำหนด: กฎใหม่กำหนดให้ห้องปฏิบัติการและหน่วยงานรับรองต้องได้รับการยอมรับจาก FCC โดยมีการตรวจสอบตามรายการความปลอดภัยของรัฐบาลสหรัฐฯ อย่างเป็นทางการ (เช่น รายชื่อกระทรวงกลาโหมของบริษัททหารจีนและรายชื่อหน่วยงานของกระทรวงพาณิชย์)
-
ขั้นตอนต่อไป: FCC กำลังดำเนินการข้อเสนอสองข้อ:
-
ขยายการห้ามทดสอบไปยังห้องปฏิบัติการทั้งหมดในประเทศจีนและประเทศ “ศัตรูต่างชาติ” อื่น ๆ
-
กำหนดให้หน่วยงานที่มีความสัมพันธ์ที่สำคัญกับจีนหรือฝ่ายตรงข้ามอื่น ๆ เปิดเผยใบอนุญาตและการอนุญาตของ FCC ทั้งหมดที่พวกเขาถืออยู่
คำแถลงของประธานเอฟซีซี
เบรนแดน คาร์ ประธาน FCC เน้นย้ำว่า “ห้องปฏิบัติการเป็น ‘ผู้เฝ้าประตู’ ของโครงสร้างพื้นฐานด้านโทรคมนาคมของสหรัฐฯ หากการทดสอบดำเนินการโดยหน่วยงานที่ไม่น่าเชื่อถือหรือที่ควบคุมโดยฝ่ายตรงข้าม อุปกรณ์ที่ไม่ปลอดภัยอาจเข้าสู่ตลาดและคุกคามความมั่นคงของชาติ”
สรุป: กฎใหม่นี้ถูกมองว่าเป็นอีกขั้นตอนหนึ่งใน “การแยกส่วน” ทางเทคโนโลยีของสหรัฐฯ จากจีน และคาดว่าจะส่งผลกระทบในวงกว้างต่อการค้าอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ของจีน-สหรัฐฯ และห่วงโซ่อุปทานทั่วโลก บริษัทจีนและหน่วยงานทดสอบที่เกี่ยวข้องควรปฏิบัติตามการพัฒนานโยบายอย่างใกล้ชิดและวางแผนการตอบสนองการปฏิบัติตามข้อกำหนดล่วงหน้า
บทความเพิ่มเติม:
ประกาศ NMPA เกี่ยวกับการดำเนินการฉบับปี 2025 ของ Pharmacopoeia ของสาธารณรัฐประชาชนจีน
ใบรับรองการขายฟรี (FSC): “หนังสือเดินทาง” สำหรับการค้าเครื่องมือแพทย์ทั่วโลก
“ผู้ปกครองที่มองไม่เห็น” ของการขึ้นทะเบียนเครื่องมือแพทย์ของสหภาพยุโรป: คู่มือฉบับสมบูรณ์สำหรับตัวแทนที่ได้รับอนุญาต
เส้นทางพิเศษสำหรับบุหรี่อิเล็กทรอนิกส์เพื่อเข้าสู่สหภาพยุโรปนอก TPD
ความรู้เบื้องต้นเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์ MDR Class I ของ EU
